Административен съд – Варна остави без разглеждане жалбата на кмета на Община Варна, Благомир Коцев, срещу решението на Общинския съвет, с което се прекратяват правомощията му да извършва компенсирани бюджетни промени в резултат на изменения в макроикономическите условия, неотложни потребности или други непредвидими обстоятелства, настъпили през бюджетната година.
Припомняме, че решението на Общинския съвет беше взето на 31 октомври 2024 г. след писмо на директора на дирекция „Финанси и бюджет“ Кирил Симеонов, изпратено до зам.-кметове, директори на дирекции и районни кметове. В писмото се посочваше, че решения на Общинския съвет и заповеди на кмета са довели до непланирани разходи в бюджета за 2024 г., което налага ограничаване на заявките само до най-неотложните и приоритетни разходи до края на годината.
Предложението за ограничаване на правомощията на кмета беше внесено от общинския съветник Генадий Атанасов. По време на заседанието Кирил Симеонов уточни, че през годината са направени осем компенсирани промени, възлизащи на около 1,4 млн. лева. Сред тях са 700 хил. лева за текущи пътни ремонти, 287 хил. лева за пътя „Аспарухово“ – „Галата“, 200 хил. лева за озеленяване, 160 хил. лева за култура и други.
Административен съд – Варна обоснова решението си с това, че законодателството предвижда взаимен контрол между Общинския съвет и кмета, но само по отношение на актове, които имат характер на административни – индивидуални, общи или нормативни. В конкретния случай решението на Общинския съвет не попада в категорията на административните актове и следователно не подлежи на оспорване.
Аргументът на жалбоподателя, че жалбата цели защита на интересите на лица, нуждаещи се от средства, беше счетен за неоснователен. Съдът подчерта, че правата на тези лица не са ограничени и възможността за получаване на необходимите средства не е препятствана.
Съдът прие, че жалбата на кмета е недопустима и прекрати производството по делото на основание чл. 159, т.1 от Административнопроцесуалния кодекс. Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от уведомяването на страните.